Да я думаю, что тут скорее аврально-бардачные причины, а не финансовые... У меня два цветных. Кому-то, кто в той же поликлинике делал, но на пару дней позже - уже выдавали на ЧБ ксерокопии этого бланка, т. к. красивые кончились и новые ещё не привезли...
По большому счёту они имхо нужны только если будут косяки с электронной базой (что тоже не редкость, особенно на ревакцинации) и придётся доказывать, что ты сделал всё.
У нас цветных не у кого НЕТ...
Да и у вас, думаю, тоже не заказывали новых....